Programa de Empresariado Social

El Programa de Empresariado Social (PES) es un programa del BID fundado en 1978 como el Programa de Pequeños Proyectos, y desde 2007 es administrado por el FOMIN. Desde su origen, el PES ha aprobado 750 proyectos por US$451 millones en 26 países, beneficiando directamente a más de 990 mil personas.

El Programa de Empresariado Social (PES) destaca por beneficiar a poblaciones de bajos ingresos, marginadas y diversas, priorizando aquellas ubicadas en áreas rurales o vulnerables y que sufren de la escasez de servicios básicos o que están involucradas en actividades productivas y o microempresariales que comúnmente son percibidas de alto riesgo y baja rentabilidad. El valor del PES reside en ser un financiador flexible para apoyar el crecimiento y fortalecimiento de soluciones empresariales que impactan en esta población, contribuyendo a la reducción de la pobreza, la exclusión y el desempleo.

El Programa de Empresariado Social en Detalle

El Programa trabaja en atender los problemas socioeconómicos de esta población a través de la promoción del desarrollo y consolidación de soluciones empresariales de alto impacto en los ámbitos de negocios rurales, finanzas rurales y servicios básicos.

El PES asume un mayor riesgo y presta a largo plazo en condiciones flexibles, financiando una gran variedad de actividades, tales como activos productivos, capital de trabajo, necesidades de infraestructura sencilla para servicios básicos o capital para cartera de crédito, entre otros. Un proyecto PES típico combina operaciones de préstamo a largo plazo de hasta 1 millón de dólares y asistencia técnica de hasta 250 mil dólares, más la contrapartida local. Adicionalmente, se puede considerar un instrumento de no reembolsable de pago por resultados, especialmente diseñado para generar incentivos de impacto a empresas sociales. El período de amortización de los préstamos es de hasta 8 años, con un período de gracia máximo equivalente al periodo de ejecución del proyecto. La tasa de interés de los préstamos y el nivel de las contribuciones de las contrapartes dependerán de las características del proyecto y del prestatario.

Toda combinación de financiamiento se provee a empresas e instituciones privadas con un modelo de negocio que ha sido probado en pequeña escala, ha generado ingresos y requiere refinamiento y expansión, con potencial de mercado identificado y con un claro impacto directo en poblaciones vulnerables o de bajos ingresos. Se busca que los proyectos sirvan para que los negocios puedan capitalizarse y se centren en su crecimiento y fortalecimiento. De esta forma, se apoya a la sostenibilidad de las iniciativas, con el objetivo ideal de que logren escalar el modelo y finalmente accedan a financiamiento comercial. Todo proyecto se evalúa bajo un proceso de due diligence, analizando sus aspectos financieros, capacidad de la entidad prestataria, viabilidad del modelo y su potencial, y el impacto en el desarrollo.

Criterios de eligibilidad de PES

Sobre las agencias ejecutoras:

  • Empresas e instituciones con objetivos de impacto social y ambiental, ONGs, fundaciones, cooperativas, asociaciones de productores, alianzas público privadas, con experiencia en provisión de servicios financieros o de desarrollo empresarial dirigidas a población vulnerable con enfoque empresarial;

  • Legalmente constituidas para firmar contratos de préstamos y cooperación técnica con el FOMIN con una antigüedad no menor a tres años; con solvencia financiera (presentación de sus estados financieros de los últimos tres años) para asumir y repagar el préstamo y probada capacidad para administrar recursos del FOMIN;

  • Capacidad de innovación y acceso de grupos excluidos a nuevos servicios financieros y no financieros

  • Capacidad institucional y financiera de la agencia ejecutora de ejecutar programas de crédito conjuntamente con actividades de la cooperación técnica; o la necesidad que sean manejados por dos instituciones cada una especializada en su rubro.

Sobre los proyectos:

  • Los proyectos deben atender directamente a los grupos de bajos ingresos, excluidos y/o vulnerables en los ámbitos de los ámbitos de i) negocios rurales (agricultura climáticamente inteligente, considerando cadenas de valor, producción, procesamiento, y comercialización), ii) finanzas rurales (inclusión financiera y apoyo a microempresarios y productores rurales) y iii) servicios básicos (incluido el apoyo a proveedores privados de servicios alternativos en áreas de educación, salud, agua potable, electricidad y/o energías renovables, entre otros);

  • Los proyectos deben ser sostenibles y justificar su capacidad de repago del préstamo;

  • En cada uno de los proyectos se deberá evaluar la necesidad y pertinencia del uso de los componentes de cooperación técnica y financiamiento reembolsable conjuntamente, identificando las actividades de uso e inversión.

Sobre cómo solicitar financiamiento